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又到2月20日，一年前的今天，新国五条楼市政策实施。一年后，房地产市场各个层面都再次发生了一系列变化，也不存在着很多问题，如多数城市房价广泛下跌、市场供求矛盾显著。但是，总结国五条实施至今市场一年来的发展，能获得很多有价值的提醒，即使它没能获得预期的房价调控结果。
伟业我爱人我家集团副总裁胡景晖说道。多数城市房价仍下跌年度调控目标落空房地产市场经历了十多年的较慢发展，期间预示有多轮调控政策的实施，每一轮调控，房价都是绕行不出的重点。
2013年2月20日，国务院常务工作会议实施了五项政策措施，核心内容还包括完备平稳房价工作责任制；极力诱导投机投资性购房；减少普通商品住房及用地供应；减缓保障性安居工程规划建设；强化市场监管等多项内容，被称作新国五条。其中，制订年度房价调控目标被重点特别强调出来。随后，在各地实施的新国五条细则内容中，年度房价调控目标的条款引起注目。辨别找到，除北京和上海以维持房价平稳外，大部分城市的新建住房价格控制目标为高于城镇居民人均农村居民收益快速增长水平。
此后的一年时间里，各地房价变化有目共睹。有一点注目的是，房价变化在有所不同城市间也经常出现了分化局面。
日前，国家统计局局长马建堂在答记者问时提及：一线城市房价下跌较慢的同时，去年城市的房价也经常出现了较为显著的分化趋势，二三线城市总体上谈下跌较为稳定，个别三四线城市尤其是四线城市有的房价经常出现了暴跌。胡景晖分析回应，2013年全年，除了少数如温州、海口、聊城等二三线城市之外，市场价格在京沪等一线城市的造就下依然广泛下跌，一线城市住宅价格涨幅皆超强15%。为此，多家媒体的报导直指年度房价调控目标落空，政府问责无下文。
市场供求矛盾显著土地市场持续火热中新网房产频道记者在对多位专家的专访中理解，作为影响房价的主要因素，供求关系被多次提到。其中，中国房地产业协会副会长兼任秘书长朱中一指出，虽然房价的下跌与购房者对房价下跌预期有关，但主要还是供求关系问题。
还包括北京、上海等一线城市及部分二线城市，市场的供应与市场需求还是很不平面的情况。胡景晖同时指出，刚性市场的市场需求是被高估了，而市场供应严重不足。以北京为事例，2013年京首个自住型商品房问世之时，仅有申购家庭数量就相似15万，而2013年全市新建商品房成交量将近12万套，刚刚须要与供应之间的对立可见一斑。有一点认同的是，在过去的一年里，各地皆增大了对普通商品住房及用地供应，特别是在是住房用地的供应力度显著。
一、二线城市土地市场成交价火热，土地出让金缔造新纪录，且土地市场的热度仍然沿袭至今。清华大学中国与世界经济研究中心研究院教授袁钢明在认同市场供应的同时，特别强调要更进一步诱导投资投机性购房，确保市场供应的身体健康和长时间。年度保障房建设任务已完成未来将会分流市场需求保障性住房在符合楼市供需方面也起着最重要调节作用。
2013年新国五条拒绝减缓保障性安居工程规划建设，全面落实2013年城镇保障性安居工程基本竣工470万套、新开工630万套的任务。近年来，保障性住房仍然是各地住房建设特别强调的重点之一，预计十二五期间，我国将建设3600万套保障房和棚户区改建住房。在全国各地的土地市场供应中，各类保障性住房用地供应持续减少。
去年底，兼具保障房性质的自住型商品房用地在北京构成大量供应，未来将有效地分离出来显商品住房市场的大量市场需求。如今，保障房的建设早已获得一定效益。
2013年12月16日，住建部公布消息称之为，累计当年11月底，全国已动工城镇保障性安居工程666万套，基本竣工544万套，全面完成年度目标任务，已完成投资11200亿元。谈及保障房建设工作，住房和城乡建设部总经济师冯俊昨天回应，十二五前三年，保障房建设总体上进展成功，目前动工多达2500万套，基本竣工大约1500万套。
从现在的进展情况看，整个十二五期间已完成动工3600万套的任务应当说道是有期望的。调控新的改变：楼市调控长效机制待创建在新国五条政策继续执行的2013年，宏观大位、微观活沦为房地产政策的关键词。据中国指数研究院资料表明，2013年全国整体调控基调贯彻始终，有所不同城市政策导向经常出现分化。
去年下半年以来，新一届政府着力建立健全长效机制、保持宏观政策平稳，不动产注册、保障房建设等长效机制工作之后前进。房地产市场经历了较慢发展的黄金十年，时至今日，楼市调控否将步入新的巨变？业内众多的分析指出，无论是国八条还是国五条，政策中牵涉到的出租汽车、限贷等行政化手段必将被市场化手段代替。为此，中国社科院城市发展与研究所原所长牛凤瑞在拒绝接受中新网房产频道专访时回应，现在的房地产调控早已到了一个新的路口。
他说道：房地产以往十年的宏观调控基本不顺利，目标以调控房价居多，但是房价照涨不误，而且远超过人们的预期，解释政策调控方向不准确。现在新一届政府没更进一步严苛调控的动作，而且也没更进一步特别强调掌控房价。其中，房产税作为一种更为市场化的手段，将渐渐常态化不存在。在未来一段时间内，诱导投机性市场需求对市场而言仍有适当，出租汽车、限贷政策仍将持续。
胡景晖说道，时下的博弈论各方于是以处在对新年楼市的从容和预期之中，未来一年市场政策南北猜测，在今年两会开会之后，都将逐步寻找更加明晰的答案。
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